4月15日上午，朔州市政府新闻办举行新闻发布会，介绍朔州市2025年农业农村工作及2026年工作计划安排。

赵俐：

各位新闻媒体朋友：

大家上午好！欢迎大家参加朔州市政府新闻办举行的新闻发布会。今天发布会的主要内容是，介绍朔州市2025年农业农村工作及2026年工作计划安排，并回答记者提问。

今天我们邀请到朔州市农业农村局副局长、三级调研员樊慧峰，朔州市农业农村局党组成员、副局长金虎，朔州市农业农村局党组成员、副局长郝建平，朔州市现代农业发展服务中心主任乔栋，向大家介绍朔州市2025年农业农村工作及2026年工作计划安排。

首先，请朔州市农业农村局党组成员、副局长郝建平介绍工作情况。

朔州市农业农村局党组成员、副局长郝建平：

各位记者朋友：衷心感谢大家长期以来对朔州市“三农”工作的关心和支持。

2025年，朔州市坚持农业农村优先发展，坚持“特”“优”战略，坚持城乡融合发展，以改革开放和科技创新为动力，深入学习运用“千万工程”经验，聚力乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平“三个”提升，全面打造农牧融合发展强市，乡村振兴取得明显成效。

一是坚持改革与科技双轮驱动，两条底线守得更牢。紧盯农牧融合发展强市和雁门关农牧交错带核心区建设，全面落实党政同责，新建成高标准农田17.86万亩，推广膜侧播种技术56万亩，实施单产提升85.44万亩，朔州市粮食作物播种面积和粮食总产、单产再创历史新高，粮食生产安全底线稳步提升。持续巩固“三保障”和饮水安全成果，朔州市监测对象总规模2506户5658人，已消除风险1472户3555人；脱贫劳动力年度累计务工人数达20421人，超额完成省定目标任务；农村常住居民人均可支配收入22071元，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

二是咬定农牧融合不放松，特优产业不断壮大。实施“特”“优”战略，贯通产加销、融合农文旅，推进农业新质生产力转型升级。新增山阴县“塞北农珍”区域公用品牌，持续擦亮“右玉羊肉”“应县紫皮大蒜”等区域公用品牌，“右玉燕麦”“平鲁红山荞麦”入选全国名特优新农产品名录，农产品品牌知名度和市场竞争力实现双提升。朔城区“冬小麦+鲜食玉米”、山阴县“冬小麦+青贮玉米”和“大麦+甘蓝”一年两作试验取得成功。积极探索盐碱地高效利用路径，与山西农大共建盐碱地综合改良与利用朔州试验站。推动农业企业集群发展，朔州市农业产业化经营组织1886家，农民专业合作社5169家、家庭农场4700家，具有朔州特色的八大特色农业产业集群初步形成，品牌农业成为朔州亮丽名片。

三是聚力深化农村改革，乡村建设各美其美。坚持试点先行、整体推进。印发朔州市精品示范村、提档升级村、环境整治村《建设指引（试行）》，以国省道干线（高铁机场）桑干河沿线、长城一号公路为重点布局，按照建设朔风古韵、塞上绿洲的总体部署，朔州市打造30个精品示范村、230个提档升级村，示范推动乡村建设从“点上开花”向“面上成景”拓展。坚持分类施策、示范带动。深入开展垃圾集中整治行动，稳步推进农村厕所革命，新建厕所1432座。主要农作物化肥利用率43%、废旧农膜回收率85%、秸秆综合利用率91.49%、畜禽粪污综合利用率达85%以上。坚持改革赋能、激发活力。有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，着力推进农村集体三资规范化管理，村集体经济发展壮大基础厚实。坚持综合施策、提升治理效能。统筹物质文明和精神文明一起抓，探索推广“积分制”“清单制”等治理方式，大力推动移风易俗，重点整治高额彩礼、人情攀比、大操大办、铺张浪费、厚葬薄养等陈规陋习，乡村治理效能明显提升。

2026年是“十五五”开局之年。朔州市农业农村局以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以改革创新为根本动力，毫不放松抓好粮食生产，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，不断提高乡村治理水平，全面打造农牧融合发展强市，为推进中国式现代化朔州实践提供有力支撑，实现“十五五”良好开局。

（一）实施强基工程，保障粮食生产安全。坚持产量产能、生产生态、增产增效一起抓，做好耕地保护和农业科技创新“两篇文章”，以科技、绿色、优质、品牌为主线，实施好整建制县粮食单产提升、高标准农田建设、设施农业建设、良种繁育推广、农机装备智能化提升五大强基工程，年内新建高标准农田12万亩、日光温室1500亩，实施粮食单产提升65万亩，确保粮食播种面积稳定在413.2万亩以上，粮食产量稳定在26.3亿斤以上。

（二）聚力精深加工，提升产业发展质效。立足农牧交错带区位优势，以实现农牧融合发展强市为目标，以“草牧业、种养加”为核心主线，坚持延链、补链、强链、锻链，围绕乳业、肉业、粮油、蔬果“四大全产业链”，实施好龙头企业引育、农产品精深加工提质、农产品质量提升、精品品牌培育、重点市场差异化营销五大行动，推动农牧深度融合与全链条升级。

（三）抓实千万工程，建设和美善治乡村。学习运用“千万工程”经验，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快原则，全力推进和美乡村建设行动，切实抓好厕所、污水、垃圾“三大革命”，持续开展垃圾集中整治，扎实推进农村垃圾收运处置体系建设，年内新改建户厕969座、新改建农村公路108公里，打造30个以上精品示范村、160个以上提档升级村。大力实施“圈舍革命”，加快畜禽粪污资源化利用整县推进和设施提档升级，整体推进宜居宜业和美乡村建设，绘就朔风古韵、塞上绿洲和美画卷。

（四）深化农村改革，促进农民增收致富。落实支持政策，提高激励效能，拓展农民增收渠道，进一步释放农村发展活力。着力抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动，持续壮大提质农村集体经济。着力抓好农事综合服务中心建设，大力发展农业生产托管，持续发展壮大新型农业经营主体，提高农民群众组织化程度和抵御市场风险能力。着力落实好常态化帮扶政策，按照党中央和山西省委部署，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，一体抓好“三保障一安全”防返贫动态监测、特色产业培育、保障稳定就业、驻村帮扶等工作，守牢不发生规模性返贫底线，让脱贫成果成色更足，乡村振兴底色更亮。筑牢乡村振兴根基。

2026年，朔州市农业农村系统全体干部职工将坚持实事求是、按客观规律办事，坚持为人民出政绩、以实干出真情，对标一流、真抓实干，以更加积极主动的姿态、更加扎实细致的作风、更加务实有力的举措，全面打造农牧融合发展强市，为加快农业农村现代化，推进乡村全面振兴贡献力量。

谢谢大家！

赵俐：

接下来，开始回答记者提问。按照惯例，请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

山西日报记者：

2025年朔州市粮食生产取得了哪些成效？2026年在稳定粮食面积提升产量，保障粮食安全生产方面有哪些安排？

朔州市农业农村局副局长、三级调研员樊慧峰：

粮食安全是“国之大者”。过去一年，朔州市坚决扛牢粮食安全政治责任，粮食生产实现面积、单产、总产稳步提升，实现“三量齐增”。面积稳产量增，朔州市粮食播种面积达到419.38万亩，产量达到26.22亿斤，均超额完成任务，粮食面积、总产量、单产均刷新纪录，再创新高。基础牢支撑强，新增高标准农田17.86万亩，主要农作物良种覆盖率达到96%以上、耕种收综合机械化率达到77.91%，均保持山西省较高水平，大力推广玉米耐密高产、膜侧播种、水肥一体化、“一喷多促”等关键增产技术。保障实服务优，落实耕地地力保护和农机购置等各项惠农补贴政策，健全农资保供、农机服务、防灾减灾、烘干仓储体系，有效应对不利天气影响，确保秋粮应收尽收。绿色高效可持续，扎实推进化肥、农药减量增效，地膜科学使用回收，农膜回收利用水平稳步提升，推动粮食生产绿色高效发展。

2026年，是“十五五”开局之年，夺取粮食和农业丰收意义重大。朔州市农业农村局将聚焦稳面积、提单产、保总产，坚决守住粮食安全底线，重点抓好五方面工作：一要压实责任稳面积。严格落实粮食安全党政同责，确保应种尽种、种足种满，确保粮食播种面积稳定，粮食产量达26.30亿斤以上。二要强化服务保春耕。抓好农资供应，组织农技人员、科技特派员下沉一线，全方位做好技术指导服务。三要主攻单产提产能。新建高标准农田，大力实施粮食单产提升工程，推广良种良法良机配套，加快智慧农业、农机现代化应用。四要防控风险守底线。密切关注气象变化，抓实抗旱、防冻、倒春寒、病虫害综合防控，进一步完善烘干仓储设施，全力保障粮食生产安全。五要绿色发展增质效。持续推进化肥、农药减量增效，地膜科学使用回收，推广绿色生产技术，走高产高效、绿色可持续的粮食生产之路。

下一步，朔州市将紧盯春耕、夏管、秋收关键环节，全力以赴抓实抓细粮食生产，圆满完成任务。

山西画报记者：

在学习运用“千万工程”经验推进乡村建设方面朔州市取得了哪些成效？下一步有什么工作计划？

朔州市农业农村局党组成员、副局长金虎：

朔州市坚持规划先行，强化政策支撑，制定精品示范村、提档升级村、环境整治村建设指引，在乡村基础设施建设和特色产业培育上持续发力，确保和美乡村画卷从“纸上”落到“地上”。2025年朔州市高标准打造精品示范村30个、提档升级村230个，新改建“四好农村路”223公里，农村公路列养率100%，村村通电、通硬化路、通光纤、通4G网络和农家书屋基本实现全覆盖。

下一步，朔州市农业农村局将聚焦宜居宜业，扎实推进乡村建设提质增效。一是强化农村人居环境整治。加快推进法治保障，按照《朔州市人大常委会2026年立法计划》，牵头起草《朔州市乡村清洁条例》，为乡村环境整治提供坚实法治支撑。深入开展村庄清洁行动，以“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）为重点，统筹城乡垃圾综合治理，通过集中整治与长效管护相结合，持续整治提升农村人居环境。二是强化示范引领乡村振兴。安排市级财政资金1900万元用于“千万工程”建设，年内建设30个精品示范村，每村给予30万元奖补资金。建设160个以上提档升级村。三是强化农村基础设施建设。以国省道干线和高铁沿线、长城一号公路、桑干河沿线村庄为主，持续提升农村基础设施建设水平。全面提升农村供水保障水平。持续扩大农村及偏远地区5G网络覆盖范围。四是强化乡村生态保护。推广生态循环农业模式，发展绿色农业。秸秆综合利用率稳定在90%以上。畜禽粪污综合利用率稳定在85%以上，坚决筑牢乡村生态发展屏障。

朔州广播电视台记者：

朔州市在“特”“优”农业发展中取得了哪些成绩？后续如何发力？

朔州市现代农业发展服务中心主任乔栋：

朔州市位于雁门关农牧交错带核心区。多年来，立足区位优势，聚焦特色种养、一二三产业融合发展，优势产业基础夯实，特色产业发展成效显著。

一是强技术、重示范，大力发展智慧农业。推广“五良”集成配套、膜侧播种等有机旱作技术应用，科技贡献率达到64%以上。具有“三增”“三抗”效果的玉米及杂粮膜侧播种艺机一体化技术推广面积达到56万亩，盐碱地水稻种植面积达到5000亩。“菜篮子”建设方面，设施大棚达到3万亩，蔬菜种植面积达23.67万亩，产量77.7万吨，应县蔬菜种植面积稳居山西省前三。种业创新方面，建设马铃薯籽种繁育基地，繁育原原种5亩、原种850亩，推广“晋薯16号”等优良品种。智能农机方面，在平鲁区、怀仁市建设智慧农机社会化服务区域中心试点，探索“全产业链”智能服务新业态。

二是强基础、优品牌，提升特优农业竞争力。朔州是全国杂粮强市。应州蔬菜、应农晋宝、怀仁羔羊、古城乳业、右玉杂粮、右玉沙棘等一批农产品品牌走红唱响，朔城区城郊农业蓬勃发展，种植特色彩椒，夯实“供深基地”，平鲁油菜种植基地成型成势。认证地理标志农产品9个，晋品7个，区域公用品牌7个，“圳品”15个，品牌优势不断增强。平鲁区是“中国红山荞麦之乡”，怀仁市获评“中国绿豆之乡”，山阴县荣获“中国富硒小米之乡”称号。

三是强牧业、提质量，推进农牧融合发展。实施草牧业提质工程，稳定优质饲草供给，组织实施好中央粮改饲项目，朔州市牧草收贮量保持在95万吨以上。提升奶业核心竞争力，推动乳品加工企业发展。以龙头企业为带动，以优质牧草为基础，全面提升乳业发展水平。突出抓好智慧牧场建设、数字化智能制造基地等方面建设，形成错位压力，优化品牌竞争。推动肉羊产业升级。以怀仁、右玉智慧生态肉羊养殖立体式棚圈建设项目为主，立体化推进屠宰加工、精深加工和产品研发。

2026年是“十五五”开局之年，要在有机旱作农业、智慧农业方面深入实践，在“一年两收”上持续发力，推进“特”“优”战略走深走实。在“特”字上求不同，在“优”字上提品位，在“产”字上下功夫，重点实施农业现代化示范、产业集群培育、农产品精深加工提升、农文旅融合发展“四大工程”，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，全面推动特优产业高质量可持续发展，加快构建现代化乡村产业体系。

赵俐：

由于时间关系，记者提问到此结束。

非常感谢各位负责同志出席今天的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友们对我们新闻发布工作的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

作者：梁泽仁