4月16日上午，朔州市政府新闻办举行新闻发布会，介绍朔州市退役军人事务工作近年来取得的主要成效和2025年重点工作进展。

赵俐：

各位新闻媒体朋友：

大家上午好！欢迎大家参加朔州市政府新闻办举行的新闻发布会。今天发布会的主要内容是，介绍朔州市退役军人事务工作近年来取得的主要成效和2025年重点工作进展并回答记者提问。

今天我们邀请到朔州市退役军人事务局党组成员、副局长仝志宇，朔州市退役军人事务局思想政治和权益维护科科长陶彦青，朔州市退役军人事务局安置就业创业服务科科长周永青向大家介绍朔州市退役军人事务工作相关情况。

首先，请朔州市退役军人事务局党组成员、副局长仝志宇介绍工作情况。

朔州市退役军人事务局党组成员、副局长仝志宇：

各位新闻媒体朋友：

大家好！非常感谢大家对朔州市退役军人事务工作的关注、关心和支持。下面，由我简要向大家介绍朔州市退役军人事务工作近年来取得的主要成效和2025年重点工作进展，安排“十五五”时期和2026年重点目标任务。

一、近年来各项工作提质增效，2025年取得显著成效

近年来，朔州市退役军人事务系统认真贯彻落实退役军人服务和保障规划，取得了积极成效。优化服务体系，服务保障水平不断提升；坚持就业优先，安置就业质量稳步提高；强化政策供给，各项待遇保障落地见效；聚力思想引领，尊崇尊重氛围日渐浓厚；深化双拥共建，军民融合取得长足发展。

2025年，朔州市退役军人事务系统扎实推进“一二三四五”工程，着力抓好基层基础提质、制度机制赋能、服务保障创优、矛盾问题攻坚，高质量发展成效明显。

（一）发挥人力资源优势，把退役军人接收安置好。5名转业军官100%安置到行政机关，65名退役士兵100%安置到央企及事业单位，实现安置率、选岗率、满意率100%。开展政策宣讲8次，全覆盖组织适应性培训348人、岗前培训5人、技能培训203人，线上线下同步开展职业规划、红色研学、专场招聘等活动，职业能力明显提升。完成3名逐月领取退役金、4名军休人员接收安置，待遇足额落实。创新开展军休功臣跨市疗养、集体政治生日等活动。深化军地医疗协作，构建退役军人及优抚对象慢性病全程化闭环管理。

（二）倾尽真情拥军优抚，把退役军人服务保障好。朔州市荣获全国双拥模范城“三连冠”，怀仁市首次获评全国双拥模范城，实现市、县两级同时命名。持续与朔州舰开展联动共建活动。走访慰问现役军人家庭，为87名随军未就业家属发放补贴33.12万元，妥善解决军人子女入学入托33人、落实中高考优待10人。举办端午军地共建、双拥晚会、“八一”进军营等活动。在朔州东站设立军人候车区，常态化开展新春、“八一”拥军慰问。招募93家社会化拥军企业和组织，聘请14名拥军优待服务体验员。举办技能竞赛、业务培训，朔州市代表队荣获山西省竞赛团体第四名。成功承办山西省思想政治和权益维护、军休服务、领导小组办公室培训班，提升能力素质。

（三）全面加强党的领导，把退役军人教育管理好。组织召开朔州市委退役军人工作领导小组全体会议，建立健全军地互办实事“双清单”等协同机制，军地合力体系不断健全。成功推荐胡占军荣获“全国最美退役军人”。多维宣传退役军人白瑞捐赠物资、孟必武捐献造血干细胞等感人事迹，榜样示范效应持续放大。开展老兵宣讲进部队、进社区、进企业、进机关、进校园活动12场，受众达1500余人次。开展纪念碑修缮保护工作，完成8处烈士陵园不动产登记确权工作。举行“9·30”烈士纪念日、抗战胜利80周年主题书画展。开展“清明祭英烈”“红色九月”“英烈精神进校园”活动，协办山西省英烈讲解员大赛。

（四）服务经济社会发展，把退役军人作用发挥好。举办退役军人招聘会12次，提供岗位5068个。组织6家军创企业参加黄河流域就业创业工作推进会。举办戎归朔州·职向未来——退役军人·随军家属招聘会，开启了跨省市就业创业区域合作新格局。推动优秀退役军人成为带领群众共同富裕的“排头兵”“领头雁”，提升基层社会治理能力。建立覆盖市县乡村四级的志愿服务队伍，发展志愿者3200余名，累计开展助老扶困、文明创建、中高考服务等志愿服务，品牌美誉度与综合影响力得到持续提升。

（五）聚焦烦心事忧心事，把退役军人权益维护好。法治引领，信访稳定大局持续向好，军人合法权益充分维护。基层吸附化解与源头治理成效显著，深入推进信访法治化工作,指导基层推进信访场所标准化、流程规范化、信息智能化建设，初步构建起退役军人信访工作法治化框架体系。充分发挥“四项联动机制”作用。

二、谋划“十五五”时期目标任务，着力抓好2026年各项重要任务落地见效

“十五五”时期，朔州市退役军人事务系统将立足党和国家事业发展全局，聚焦党中央关心的重大问题、制约高质量发展的深层次问题、退役军人急难愁盼的问题，突出“两个抓手”（全国双拥模范城、全国标准化试点），延续深化“一二三四五”工程，谋划确定退役军人工作发展目标、重大工程、重点任务，为朔州市高质量发展与强军兴军提供坚实支撑。

一要全面加强组织领导。强化党的集中统一领导。全面加强退役军人事务工作领导小组、双拥工作领导小组建设，建立健全领导小组成员单位工作职责清单和军地协调配合任务清单，压实各级各相关部门责任。

二要充分发挥特有优势。退役军人工作因党而生、为党前行，要积极适应发展阶段变化，主动融入经济社会发展大战略。坚持经济社会发展一步、国防和军队建设前进一步，退役军人工作就跟进一步，以一域精彩为大局添彩。

三要着力夯实发展根基。当前，仍面临不少矛盾问题。比如，历史遗留问题仍然存在,退役军人对美好生活的向往与服务管理、待遇保障相对发展不平衡不充分的矛盾比较突出等。要以问题为切入点发力点，补齐短板弱项、防止“木桶效应”，搞好战略性布局、整体性推进。

四要统筹推进重点任务。加强思想政治引领，引导退役军人志愿服务队参与应急救援、公益帮扶等工作。严格落实安置政策，优化岗位匹配与选岗流程,就业创业赋能升级。推进军休服务标准化、精细化。全力争创全国双拥模范城“四连冠”，开展节日拥军、军地共建等活动。建立精准帮扶困难退役军人机制。强化风险隐患排查，维护社会大局稳定。

五要倾力打造过硬队伍。持续加强“五化”建设、打造“五型”机关。开展红色教育与党性锤炼，锤炼政治过硬的铁军底色；实施岗位大练兵、业务大讲堂等行动，锻造业务精湛的专业本领；严守纪律规矩底线，排查重点领域廉政风险，健全防控体系。

2026年是“十五五”规划开局之年，围绕朔州市委“两大任务”，突出“两个抓手”，构建“两个体系”，按照“一体五翼”工作思路：一体领航（全国双拥模范城），五翼齐飞（双拥共建、安置就业、思政引领、服务保障、作用发挥），夯实基础、优化提升、全面发力，在新起点上展现新作为绘就新图景。

（一）在弘扬传统中续写新时代双拥工作新篇章。启动新一届全国双拥模范城创建工作，打造双拥模范品牌化。以“服务部队练兵备战、解除官兵后顾之忧、激发社会拥军活力”为主线，以更优质的服务将拥军之举融入城市治理。完善拥军支前军地协调机制、应急应战响应机制、军地互办实事机制。深入开展“城舰共建”“城连共建”活动，建设“拥军示范街区”。

（二）在守正创新中谋求新时代安置就业新亮点。持续优化业务流程，推行退役军人服务“一件事”办理。高标准落实移交安置工作。组织军休干部（军士）、逐月领取退役金人员常态交接，打造军休教育、军休作用新的品牌。进一步创新完善退役军人就业支持体系，开发更多优质岗位，做好就业困难人员兜底帮扶。

（三）在综合施策中激发新时代思政引领新动能。深化“最美退役军人”学习活动，开展“进机关、进校园、进企业、进社区”巡回宣讲，持续放大典型示范效应。实施“思政引领”工程，发挥好退役军人思想政治指导员队伍作用。加强县级烈士纪念设施管护，精心组织褒扬纪念活动。深入学习践行“枫桥经验”，实施“法治护航”工程，深化权益维护与源头治理。

（四）在精准高效中构建新时代服务保障新格局。不断完善组织管理体系，构建多元主体参与的服务保障格局。评选“示范型”服务中心（站）。常态化开展“情暖老兵”活动。鼓励引导社会力量积极发挥作用，推动医疗、教育、交通等优待政策落地落细。及时下达各类优抚资金，发放随军未就业家属生活补贴，积极落实军人子女教育优待政策，提升服务精准度和实效性。

（五）在敢闯敢干中深挖新时代作用发挥新潜力。持续开展新兵入伍欢送、光荣牌悬挂、立功受奖报喜、退役返乡欢迎等，完善荣誉激励等机制。推动“退役军人新征程”志愿服务项目化、常态化发展，探索在应急救助、社区治理、国防教育等领域打造特色服务分队，提升品牌内涵与实效。探索推动优秀退役军人将国防教育深入教学实践中，培树乡村振兴头雁典型，积极搭建赋能助力平台。

赵俐：

接下来，开始回答记者提问。按照惯例，请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。

山西画报记者：

就业创业是退役军人最关心、最现实的问题。请问朔州市在促进退役军人就业创业方面有哪些具体支持政策和服务举措？

朔州市退役军人事务局安置就业创业科负责人周永青：

退役军人是党和国家的宝贵财富，就业是最基本的民生，近年来，朔州市退役军人事务局紧扣“十五五”规划、全国两会中关于退役军人就业创业部署，围绕朔州市委“两大任务”、突出“两个抓手”、构建“两个体系”，立足本地产业实际，深度挖掘国企、民企协同吸纳退役军人就业潜力，不断拓宽就业渠道、深化教育培训、搭建就业平台，多措并举促进退役军人高质量充分就业。

一是常态化开展退役军人专场招聘、定向招聘、校企合作等活动，提供岗位对接、技能培训、政策咨询等“一站式”服务，2024年至今，共举办60余场招聘活动、1500多家企业参与，岗位越来越多、匹配越来越准。

二是立足朔州市煤炭能源、新能源高端制造、民营经济协同发展的产业布局，深度挖掘国企、民企协同吸纳退役军人就业潜力，以中煤平朔、西易集团、三一硅能等企业为示范引领，探索出一条“国企带头示范、民企积极跟进、新兴企业创新拓展”的退役军人高质量就业新路子，三家企业共吸纳退役军人1007人，近百人成为了企业骨干力量，用实干和担当书写了“民企拥军、兵企共赢”的精彩答卷。

三是持续加强职业技能培训，围绕市场需求和退役军人特点，精准设置培训专业，提升就业创业竞争力，真正让退役军人有出路、有发展、有奔头。2024年至今，累计开展职业技能培训991人次，让更多老兵在朔州这片热土上“进得来、留得住、干得好、有发展”。

记者观察杂志社记者：

请问朔州市在强化退役军人思想政治引领方面，有哪些创新举措和成效？

朔州市退役军人事务局思想政治和权益维护科科长陶彦青：

做好退役军人思想政治工作，核心是铸魂育人，关键在于增强退役军人的荣誉感、归属感和使命感。近年来，朔州市退役军人事务局着力构建“典型选树、宣讲教育、阵地服务”三位一体的工作体系。具体来说，体现在以下三个方面：

第一，突出典型选树的示范效应。2025年，成功推荐胡占军同志获评“全国最美退役军人”。胡占军1985年入伍，退役后扎根朔州深耕蔬菜种植三十余载，带动3000余户农民增收致富，培养退役军人种植能手27名，以实干诠释了退役军人的责任担当。同时，深入挖掘孟必武的感人事迹，他坚持无偿献血18年，2025年成功捐献造血干细胞，成为朔州市第5位造血干细胞捐献者，并被推荐为“中国好人”候选人。在其感召下，357名职工踊跃加入造血干细胞志愿者队伍，传递了向上向善的强大正能量。通过系统宣传胡占军、孟必武等先进典型，充分发挥榜样示范作用，真正实现了“选树一个、带动一批、影响一片”的良好成效。

第二，突出宣讲教育的引领作用。深入开展“老兵永远跟党走”系列活动，组建以先进典型为主体的老兵宣讲团，开展进机关、进学校、进社区、进军营宣讲活动。胡占军作为全国老兵宣讲团首批成员，以自身创业经历诠释退役军人服务乡村振兴的时代担当。2025年，朔州市累计开展各类宣讲活动40余场，受众超过5000人。同时，结合国家安全教育日、民法典宣传等重要节点，推动政策法规宣传直达基层，不断强化退役军人“听党话、跟党走”的政治自觉。

第三，突出基层阵地的堡垒作用。依托朔州市1259个退役军人服务中心（站），将思想政治工作融入常态化联系、走访慰问和困难帮扶之中。2025年，实现对6个县区、24个乡镇（街道）站点进行全覆盖调研指导，推动基层站点从“有形覆盖”向“有效运转”转变。在服务实践中，我们注重把思想引导与解决实际问题相结合，对胡占军这样的创业典型，主动上门落实税收减免、贷款贴息等扶持政策；对孟必武这样的公益先锋，及时跟进推荐评选见义勇为先进个人。通过实实在在的关怀，让退役军人感受到组织的温暖，从而自觉成为党的事业的推动者、社会正能量的传播者。

朔州广播电视台记者：

我们注意到朔州打造了“退役军人新征程”志愿服务品牌，能否介绍一下这个品牌的具体内涵，以及开展的主要活动？

朔州市退役军人事务局思想政治和权益维护科科长陶彦青：

“退役军人新征程”志愿服务品牌是朔州市引导退役军人服务社会、发挥作用的重要平台。该品牌自2020年成立以来，已发展成为覆盖市、县、乡、村四级及社会各界的志愿服务体系。2025年，我们主要在以下三个方面持续发力：

第一，擦亮品牌底色，打造主题鲜明的品牌活动。连续五年开展“传承雷锋精神”志愿服务月活动，连续四年开展“为梦想护航”助力高考活动。2025年高考期间，动员30余家企业，组织车辆130余台次，搭建老兵爱心驿站18个，服务考生和家长，社会反响良好。全年累计组织主题志愿服务活动8次，参与志愿者150余人次，服务时长超过1000小时。这些活动已成为朔州退役军人志愿服务的重要品牌标识。

第二，拓展服务领域，壮大覆盖城乡的志愿力量。目前，朔州市已建立志愿服务队伍1156支，发展志愿者3200余名，形成了市、县、乡、村四级组织架构。其中，由退役军人吴建成、闫志鹏等发起成立的多支志愿服务队，从最初的60人发展到现在的220余人，多年来一直坚持公益服务。累计义务献血3万余毫升，开展应急救护培训，走访慰问困难退役军人、五保户，结对帮扶乡镇学校留守儿童等公益活动，以实际行动践行“退役不褪色”的军人担当。接下来，将重点推动退役军人党员等骨干力量加入志愿服务队伍，并加强与朔州市红十字会、朔州市慈善总会等社会组织的合作，构建“政府+社会”多元参与的志愿服务格局。

第三，提升队伍素能，强化专业培训与学习交流。坚持“内强素质、外学先进”。一方面，积极选派志愿服务队骨干参加山西省志愿服务专题培训，系统学习项目策划、团队管理等专业知识；另一方面，组织骨干力量分别赴晋城、吕梁等先进地市进行观摩学习，借鉴成熟经验，拓宽工作视野。通过“培训+观摩”相结合的方式，持续提升志愿服务组织化、专业化水平。

下一步，我们将继续深化“退役军人新征程”志愿服务品牌建设，引导更多退役军人在服务社会、奉献人民中续写军人风采，为建设现代化朔州贡献退役军人力量。

赵俐：

由于时间关系，记者提问到此结束。

非常感谢三位负责同志出席今天的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友们对我们新闻发布工作的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

作者：梁泽仁