应劳社发【2020】10号     

根据市人社局《关于2020年继续推动实施全民技能提升工程及有关事项的通知》朔人社发【2020】21号文件精神，应县劳动和社会保障局就做好2020年全民技能提升工程和创业培训实施工作提出如下方案： 

一、目标任务 

为确保完成今年市人社局下达的3800人的全民技能提升工任务顺利 完成。 

二、培训实施 

全民技能提升工程和创业培训任务，依托各类培训机构和互联网实施职业技能培训和企业开展在岗职工培训； 

（一）实施全民技能提升工程和创业培训计划。 

1、创新培训方式.鼓励培训机构拓展校企合作，针对用人单位需求开展“订单式”培训。围绕加快脱贫攻坚，鼓励开展“送培训下乡”活动，采取“田间地头”、农户+企业（农民合作社）培训等灵活多样培训方式，满足不同群体培训需求。 

2、突出培训重点。结合我县产业发展和市场需求开展培训。围绕实施乡村振兴战略、加快脱贫攻坚，重点开展农业技术、电子商务、手工技能等培训；围绕加快发展现代服务业，重点开展家政服务、旅游讲解等培训。 

4、规范培训流程。劳动和社会保障局采取实地检查、备案确认、视频调阅等方式，加强培训事中事后监督，突出以下重点环节： 

（1）培训机构信息录用。被选定的培训机构要通过全省公共就业服务信息平台，录入本机构资质、中标等相关信息，并按系统参数要求，配备相应监控设备。 

（2）人员报名组织。培训机构接受培训对象报名，要查验本人就业失业（求职）登记信息，确保参加培训人员符合职业技能培训补贴政策规定对象。 

（3）开班报备确认。培训机构以书面材料，向劳动和保障部门提交开班报告，确认本期培训人数、班次和学员名单。 

（4）培训教学监控。培训机构要健全培训台帐、教学日志、学员考勤等制度；劳动和社会保障局对培训组织实施、教学运行管理等情况进行抽查。 

（5）考试考核发证。培训机构在培训期满前对学员进行结业考试；劳动和社会保障局对培训班出勤、教学、效果等实施综合考核。 

（6）学员信息录入。培训机构将学员参加培训、持证、就业等情况，录入公共就业服务信息系统，实现实名制登记管理。 

（二）推行职业技能提升线上培训。积极开展数字培训资源， 组织各类劳动者通过网络参加职业技能提升培训。制定线上培训实施方案，组织教师有针对性撰写教案，开发网络课程，技能提升培训可将全部理论课(不超过总课时的30％)纳入线上培训，创业培训可采取直播授课、线上互动等方式开展培训，实训部分通过线下培训完成，相关培训补贴按现有政策执行。 

（三）实施100人在岗职工培训计划。享受失业保险稳岗补贴的企业要将开展在岗职工培训情况按月汇总上报。 

三、规范补贴政策 

全民技能提升工程培训补贴按照省市有关文件精神执行，就业创业培训补贴按创业培训补贴相关规定执行。 

1.补贴申请：培训机构应在每期培训期满后，向县劳动和社会保障局、财政部门申请职业技能培训补贴。 

（1）对培训期满取得培训合格证书并实现就业的学员，按照省市有关文件精神申请培训补贴。 

（2）对培训期满取得培训合格证书、尚未实现就业的学员，按照省市有关文件精神申请培训补贴。 

2.申请材料：培训补贴申请材料包括：培训班开班报告、《申请培训补贴人员花名表》、结业考核成绩单、培训合格证书复印件、《就业创业证》编号、相关监控视频（光盘）、就业证明材料（6个月以上期限劳动合同或工资支付、缴纳社会保险费证明等）。 

3.资金来源：职业技能培训补贴和创业培训补贴资金从省下达的转移支付资金中支出。 

四、进度要求 

中标的培训机构，6月底，完成各项培训任务的50%，9月底，完成各项培训任务的85%，11月底，完成各项培训任务的100%，12月份总结、考评、落实相关政策，就业创业培训的统计数据单独列报，不得纳入全民技能提升工程统计范围。 

五、教材要求 

为了提高职业培训的针对性，有效性， 2020年全民技能提升工程和创业培训教材按照市局的要求执行。 

六、加强培训质量 

（一）严格职业培训标准。培训机构应依据国家职业标准、专项能力考核规范、企业岗位技能要求开展培训。要针对不同职业（工种），合理配置场地、师资、实训设施等培训资源，科学编制教材大纲、教学计划等，重点加强学员操作技能训练，实操实训时间应占全部培训课时70%左右。培训机构每个班次培训人数不超过50人。 

（二）明确培训主体责任。培训机构是培训组织实施的主体，其校长、法人代表是培训组织实施的第一责任人。培训机构要做好培训期间学员管理服务和教学组织实施工作，健全培训台账、教学日志、学员考勤等制度。劳动和社会保障局要对培训过程进行实时监控。 

（三）加强培训质量考核。培训机构应在培训期满前对学员进行结业考试。考试分理论和实操两个科目。每个科目满分100分，分别按理论30%、实操70%计入总成绩。考核结果按总成绩划分为优秀（90分及以上）、良好（70-89分）、合格（60-69分）、不合格（60分以下）四个等次。 

                                                                                                                                                                 应县劳动和社会保障局 

                                                                                                                                                                     2020年3月9日 

为了加强对全县全民技能提升工程的领导，确保此项工 作保质保量地顺利推进，特成立应县全民技能提升领导组。 

组 长: 李培银 

副组长: 薛明春 高日东 严 军 

成 员: 姚喜梅 陈 芝 李芳晓 张立业 

办公室设在县就业中心办公室，主任由严军担任 

应县全民技能培训检查验收组 

组 长: 严 军 

组 员: 张立业 李恒迅 张秀玲 席艳 王明泽 

全民技能培训学员资格认定组 

组 长: 严 军 

组 员: 张秀玲 吴立春